為進(jìn)一步加強學(xué)院行政服務(wù)中心管理工作（以下簡稱“中心”），規(guī)范中心業(yè)務(wù)辦理流程，營造“零阻礙、低成本、高效率、優(yōu)服務(wù)”的辦事環(huán)境，建設(shè)師生滿意的標(biāo)準(zhǔn)化綜合性服務(wù)窗口，特制定本辦法。
一、總則
第一條 中心是面向全院師生提供咨詢、審核審批和公共服務(wù)事項的場所，實行窗口受理、處室轉(zhuǎn)辦、窗口反饋的一站式辦理模式。
第二條 中心堅持規(guī)范、高效、便民、廉潔的宗旨，遵循職權(quán)法定、便民高效、權(quán)責(zé)一致、公開透明的原則，規(guī)范運行，陽光審核。
二、服務(wù)平臺管理
第三條 規(guī)范實體平臺建設(shè)。中心設(shè)立業(yè)務(wù)窗口，對同一申請事項實行一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費的服務(wù)模式，簡化辦事程序，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，強化服務(wù)監(jiān)督，逐步建立公開透明、程序嚴(yán)密、權(quán)責(zé)一致的服務(wù)制度。
第四條 規(guī)范項目進(jìn)駐。由黨政辦公室牽頭，各職能處室梳理，學(xué)院統(tǒng)籌進(jìn)駐項目，凡是與師生密切相關(guān)的審核審批、服務(wù)事項都應(yīng)進(jìn)入服務(wù)中心辦理。辦理事項要做到申請條件清楚明晰，申請材料規(guī)范精簡，審核程序公開透明、高效便捷，辦理結(jié)果合法合規(guī)、師生滿意。
第五條 強化網(wǎng)上平臺建設(shè)。加強信息化建設(shè)，以“師生少跑腿，材料多跑腿”為終極服務(wù)目標(biāo)，把全流程網(wǎng)辦納入中心建設(shè)的總體規(guī)劃。建立中心網(wǎng)上辦事大廳，凡是進(jìn)駐中心的事項均可在網(wǎng)上辦事大廳受理。在網(wǎng)上辦事大廳醒目位置開辟專欄，向師生公開發(fā)布中心事項的辦理依據(jù)、申報條件、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費依據(jù)等，制定標(biāo)準(zhǔn)操作流程圖。對申請事項的辦理進(jìn)度及辦理結(jié)果及時在網(wǎng)上辦事大廳予以更新公示。
三、人員隊伍管理
第六條 中心工作人員由學(xué)院黨政辦公室管理，以行政服務(wù)中心為單位進(jìn)行考核。
第七條 中心工作人員原則上應(yīng)選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、敬業(yè)精神好的工作人員。
第八條 進(jìn)駐人員在中心工作時間原則上不少于2年。
第九條 窗口工作人員實行AB角工作制。A角（主窗口人員）與B角（補臺人員）互相配合，窗口日常工作由A角負(fù)責(zé)，A角病事假時，由B角補臺。中心定期組織培訓(xùn)、工作交流，確保AB角工作人員均能勝任窗口工作。
第十條 中心窗口工作人員嚴(yán)格按照學(xué)院和中心規(guī)定的作息時間上下班，因公因私請假時，需同時向中心負(fù)責(zé)人請假以及學(xué)院黨政辦公室報備，按照學(xué)院規(guī)定履行相關(guān)請假手續(xù)。中心需及時調(diào)配B角工作人員進(jìn)行補臺。
第十一條 中心窗口工作人員工作時，應(yīng)遵循職業(yè)道德，履行服務(wù)職責(zé)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，注重文明禮儀，并佩戴工作證。
四、運行機制管理
第十二條 形成完備的服務(wù)制度體系。中心實行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、完整告知制、否定報備制、同崗替代制、失職追究制等制度，制作服務(wù)守則懸掛于中心顯眼位置。
第十三條 規(guī)范辦理方式。將窗口辦件分為即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報件，實行即辦事項直接辦理、承諾事項限時辦理、跨部門事項聯(lián)合辦理、上報事項協(xié)助辦理。
第十四條 黨政辦公室應(yīng)確保中心辦事窗口人員、職能、授權(quán)、監(jiān)管到位。對于即辦事項，應(yīng)充分授權(quán)，在窗口受理，實行一審一核，當(dāng)場或當(dāng)日辦結(jié)；對于承諾事項，應(yīng)在窗口受理后，通過學(xué)院流轉(zhuǎn)，由相關(guān)處室提出辦理意見，由窗口答復(fù)。進(jìn)駐中心的事項，不得“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。
第十五條 中心實行公開辦事制。窗口應(yīng)統(tǒng)一公開服務(wù)事項的名稱、服務(wù)依據(jù)、服務(wù)對象、辦事流程、材料要求、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等，并按中心要求提交統(tǒng)一格式的“一事一表”，由中心統(tǒng)一印發(fā)、上傳至中心網(wǎng)站。
第十六條 建立規(guī)范科學(xué)的辦理環(huán)節(jié)。中心申請事項辦理環(huán)節(jié)為收件、受理→審核→辦結(jié)、送達(dá)。
1.收件、受理環(huán)節(jié)：窗口應(yīng)在申請人提交申請當(dāng)日進(jìn)行初審，初審合格的，當(dāng)場予以收件，初審不合格的，當(dāng)場說明原因并予以退件。收件后，即辦件應(yīng)由窗口當(dāng)日辦結(jié)。非即辦件由窗口及時向受理處室轉(zhuǎn)辦。
即辦類事項，應(yīng)當(dāng)場或當(dāng)日做出是否受理的決定；承諾事項，進(jìn)駐處室應(yīng)在2個工作日內(nèi)對是否予以受理提出意見，并由窗口工作人員告知申請人。需要補正材料的，應(yīng)一次性告知，一次性告知內(nèi)容包含辦理事項需要補充和修正的全部材料。
2.審核環(huán)節(jié)：決定對申請事項予以受理后，需依照辦事指南承諾的時限，及時審核，按時辦結(jié)。因特殊情況不能按規(guī)定實現(xiàn)辦結(jié)，經(jīng)分管該業(yè)務(wù)的院領(lǐng)導(dǎo)同意，可以延長5-10個工作日。
3.辦結(jié)、送達(dá)環(huán)節(jié)：申請事項辦結(jié)后，窗口工作人員需在辦結(jié)之日起5個工作日內(nèi)以窗口通知、電話通知或網(wǎng)上公示等方式，通知申請人領(lǐng)取結(jié)果。
五、其他
第十七條 進(jìn)駐中心的工作人員，必須嚴(yán)格遵守學(xué)院的各項規(guī)章制度，接受學(xué)院黨政辦公室管理，不定期進(jìn)行檢查評比。
第十八條 實行服務(wù)監(jiān)督檢查制度。中心應(yīng)列入學(xué)院效能督查范圍。紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)受理對中心工作人員在辦理審核審批和公共服務(wù)事項過程中違法違紀(jì)行為的舉報和投訴，調(diào)查核實并進(jìn)行處理。
第十九條 建立行政服務(wù)中心投訴舉報制度。做好審核審批和公共服務(wù)監(jiān)督管理的投訴、舉報工作，學(xué)院服務(wù)中心設(shè)投訴舉報電話：0591-83511579。
六、附則
第二十條 本辦法由學(xué)院行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。